为推进以法治加强行业监管，提高行业治理能力，2024年以来，拉萨市质监站在拉萨市住建局的领导和指导下，认真贯彻落实习近平法治思想，严格按照行政处罚程序开展执法工作，并将普法工作贯穿到党员干部学习教育和日常监督检查工作中，现将执法情况总结如下。

    一、强化理论学习，夯实普法基础

    多次召开党支部集中学习研讨习近平法治思想、《宪法》《民法典》《建筑法》及其他住建领域法律法规，强化党员干部法治思想，做到“打铁需要自身硬”，为普法工作提供强有力的组织保障和知识基础。

二、立足主责主业，强化普法工作

我站将法治宣传教育与建筑工程质量监督、执法工作同部署、同检查、同落实，严格按照法律法规和有关政策规定，常态化开展在建房屋市政工程质量、安全问题等执法检查，结合执法检查现场对被检查对象进行行业法律法规科普宣传，有效预防住建领域违法行为。

一是在新项目监督备案时，通过签订《拉萨市房屋建设和市政基础设施工程质量（安全）及廉政建设监督》的方式，向参建单位宣贯《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》、中华人民共和国建设部令第57号、《西藏自治区商品混凝土质量管理（暂行）办法》《建筑工程施工许可管理办法》等相关法律、法规。截止目前，已向57个项目参建单位进行普法宣传。

二是在处理矛盾纠纷时，加强普法宣传，教育引导业主按法律法规进行装修，不可违规拆除、改变建筑主体结构，不能随意私搭乱建。向物业企业宣贯《物业管理条例》，教育引导其积极、正确履职，为业主提供优质服务。向建设单位、施工单位宣贯《建筑法》《建设工程质量管理条例》等，要求其积极开展维保工作，切实维护业主合法权益。截止目前，我站在7次矛盾纠纷处理过程中开展了普法工作。

三、紧盯重要节点，开展普法宣传

2024年6月5日，在全国第23个“安全生产月”来临之际，我站联合市住建局建管科、堆龙德庆区住建局及拉萨北环西延线第一标段项目参建单位举行了以“人人讲安全、个个会应急—畅通生命通道”为主题的“安全生产月”安全法规宣贯及应急演练活动，宣贯了《中华人民共和国安全生产法》，并为一线施工人员发放《西藏自治区工程质量安全手册实施细则》《房屋市政工程安全生产重大事故隐患判定标准（宣传画册）》《建筑施工安全挂图》《人人讲安全  个个会应急—畅通生命通道》等230余册宣传品，发放雨伞、水杯、手机支架、毛巾等礼品120余件，发放水果、饮料、矿泉水及藿香正气水等30余件。

四、严格执法程序，公正文明执法

在日常监督检查过程中，同检查、同普法、同执法，对发现的违规违法行为，及时进行制止，并进行相关普法宣传，对严重的违法问题，进行约谈或行政处罚。截止目前，我站共约谈30余家建筑业企业，对20余家建筑业企业提出行政处罚建议。

一是执法全过程记录。我站要求执法人员在行政检查过程中必须双人执法，佩戴执法证，并通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录。

二是严格执法审批程序。我站在执法人员提出拟处罚建议后，经站务会研究，报局总工办审核，站分管领导审批，经局长办公会研究后，下发行政处罚告知书、听证告知书，充分给予被处罚人陈述、申辩的权利。下发处罚决定书后，按规定给予15天缴费期限。

下一步，我站将继续认真学习贯彻习近平法治思想，加强执法队伍建设，开展法律法规、执法技能教育，使执法人员严格规范公正文明执法。