建筑工程施工许可证核发

【法律】《中华人民共和国建筑法》第七条　建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。   

【部门规章】《建筑工程施工许可管理办法》（建设部令第18号）第二条 在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的结路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前依照本办法的规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门申请领取施工许可证。工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理告知理由）。
2.审核责任：对申请材料进行复核，并进行现场核查。
3.决定责任：作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的书面告知理由）。
4.送达责任：制作许可证件，并及时送达。
5.事后监管责任：展开定期和不定期检查，根据检查情况，依法采取相关处置措施。
6.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对符合法定条件的企业登记申请不予受理的、不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
2.未说明不受理企业登记申请或者不予行政许可理由的；
3.对不符合法定条件的企业准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
4.工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的；
5.不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的；
6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

【法律】《中华人民共和国行政许可法》第七十二条 行政机关及其工作人员违反本法的规定，有下例情形之一的，由其上级行政机关或监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其它直接责任人员依法给予行政处分：

（一）对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；

（二）不在办公场所公示依法应当公示的材料；

（三）在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；

（四）申请人提交材料不齐全，不符合法定形式，不一次性告申请人必须补正的全部内容；

（五）未依法说明不受理行政许可申请或不予行政许可理由的。

第七十三条 行政机关工作人员行政许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益，构成刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第七十四条 行政机关实施行政许可，有下列情形之一的，由上级行政行政机关或监察机关责令改正，对直接的主管人员和其他直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对不符合法定条件的申请人准予行政许可或超越法定职权作出准予行政许可决定的；

（二）对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的。 

【党纪政纪条例】《中国共产党纪律处分条例》第八十五条 党和国家工作人员或者其他从事公务的人员，利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物为他人谋取利益，情节较轻的，给予警告处分或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

《行政机关公务员处分条例》（国务院令第495号）第二十一条第一项 有下列行为之一的，给予警告或者记过处分；情节严重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分：

（一）在行政许可工作违反法定权限、条件和程序设定或者实施行政许可的。

【部门规章】《建筑工程施工许可管理办法》（建设部令第18号）第十六条　发证机关及其工作人员，违反本办法，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：

（一）对不符合条件的申请人准予施工许可的；

（二）对符合条件的申请人不予施工许可或者未在法定期限内作出准予许可决定的;

（三）对符合条件的申请不予受理的;

（四）利用职务上的便利，收受他人财物或者谋取其他利益的；

（五）不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的。