拉萨市住房和城乡建设局关于第三轮中央生态环境保护督察特色亮点工作

第三轮中央生态环境保护督察工作开展以来，我局坚决贯彻市委、市政府决策部署，以高度的政治责任感和使命感，全力以赴做好督察迎检及问题整改各项工作，现将特色亮点工作汇报如下。

一、强化组织领导，健全工作机制

为扎实推进第三轮中央生态环境保护督察相关工作，拉萨市住房和城乡建设局党组高度重视，召开党组专题会议，对第三轮中央生态环境保护督察迎检工作进行安排部署，并成立了拉萨市住房和城乡建设局迎接第三轮中央生态环境保护督察工作领导小组，形成主要领导亲自统筹督办、分管领导牵头抓实、各科室具体落实的工作格局，确保各类转办我局的环保督察件件有落实、事事有回音。

二、聚焦污水处理，补齐系统短板

为进一步梳理掌握城市污水收集处理系统短板不足，推进城市污水收集处理系统提升整治工作取得实效，我局坚持问题导向和结果导向，立足督察整改实际，细化工作举措，持续提升城市污水收集处理能力。

（一）排查管网渗漏，推进病害整治。按照市委、市政府关于城区排水管网渗漏排查相关工作安排，我局组织专业技术人员持续对城区排水管网渗漏情况进行调查，及时将调查相关成果报市整改办，并移交市城管局和县区、功能区，用于管网病害整治工作。截至5月18日，已集中反馈城区排水管网渗漏问题513处，其中：城关区406处、古城管委会49处、堆龙德庆区11处、经开区47处。

经市城管局调度统计县区反馈情况，相关县区已修复点位共计168处，其中：城关区112处、古城管委会4处、堆龙德庆区11处、经开区41处。我局组织专业技术人员及时对县区整治情况进行复核，已累计确认完成整治的渗漏问题125处，其中：城关区74、古城4、堆龙11、经开36处），正在会同市城管局加快开展其他已反馈完成问题的复核工作。

（二）加快推进排水管网更新建设。结合年度建设计划，大力推进拉萨市色拉路、娘热路提升改造工程、东城区江冲路等三条路道路提升改造工程以及自治区警校北侧、西侧规划道路工程等项目，涉及11.42公里道路的排水管网雨污分流改造，新建1.85公里道路排水管网，不断完善城区排水系统，提升污水收集效能。

1.拉萨市色拉路、娘热路提升改造工程计划对娘热路（当热中路—北绕城路段）和色拉路（当热中路－娘热北路段）实施提升改造，改造道路总里程6.43km。主要建设内容包括道路提升改造、雨污分流改造、智能照明更新、海绵设施建设等配套工程。项目已取得可研、概算批复，并完成社会稳定风险评估、环评备案登记、施工图审查、工程量清单和招标控价编制、招标文件编制审查，计划近期发布招标公告。

2.东城区江冲路等三条路道路提升改造工程计划对江冲路、热嘎曲果路、江苏大道3条路原有合流管道进行清淤修复并改造为雨水管道再利用，同步新建污水主管道，改造道路总长4.99公里。项目已取得可研批复，正在开展水土保持方案编制、社会稳定风险评估等工作，同步于2026年5月14日发布勘察设计单位招标公告，计划6月5日开标后，加快项目勘察和初步设计编制工作。

3.自治区警校北侧、西侧规划道路工程计划新建道路1.85公里，包括给排水管网建设。项目已完成可研编制工作并报市发改委组织专家审查，于5月13日通过评审，正在根据专家意见对可研报告进行修改完善；同时同步加快推进其他前期手续办理，全力保障项目按既定计划节点有序推进。

三、存在问题困难

（一）城市建设底子薄、改造任务重。拉萨市城市建设相对内地发达省市底子薄、起步晚，尤其是老城区、城乡结合部等区域，早期实施的排水管网按当时标准建设，基本为雨污合流制，且建成区道路密度相对较低。虽然近年来城市排水管网改造力度不断加大，但为保障居民日常出行和生活，仍需逐年开展排水管网提升改造工作，短期内大范围实施面临施工难度大、资金投入高等困难。

（二）雨污分流改造压力仍存。“十四五”以来，拉萨市加快了老旧小区和城市道路雨污分流改造工作力度，但雨水源头减量工作压力仍较大。如按照“十五五”时期城市更新计划，将继续实施193个老旧小区改造、涉及居民14009户，雨污合流老旧小区、道路仍占有一定比例，拉萨雨季期间雨污合流区域内的雨水对城市排水总量影响较大。为保障雨季期间城市排水安全，金珠西路排水主管末端溢流口和经开区总排口仍需保留。

四、下步工作举措

下一步，我局将重点抓好以下工作：一是将继续开展城区排水管网渗漏调查工作，配合城管部门和县区动态推进排水管网渗漏整治工作；二是在部门“十五五”时期相关规划编制和住建领域项目谋划实施工作当中，严格落实城市节水减损工作要求，重点推进老旧小区改造和市政公用设施更新工作中排水管网更新改造工作，以源头减量推进城市排水收集处理提质增效。