守牢监管底线提升服务效能

2026年第一季度，拉萨市住建局紧扣全市城乡建设工作大局，聚焦房建市政工程招投标监管主责主业，扎实推进全流程规范化、数字化、智能化建设，同步开展突出问题专项整治。一季度，全市房建市政工程招投标完成交易48个项目，成交金额16.08亿元，未发生重大违法违规、投诉信访及廉政风险事件，市场运行平稳、秩序规范，监管质效稳步提升。

一、主要工作及成效

（一）源头把控，规范招标行为

坚持依法审核、从严把关，对招投标项目审核手续、招标范围、方式及组织形式逐项核查。一季度完成招标文件审核84份，排查不合理条款、限制性条件、资格设置不规范等问题，累计提出修改完善意见15条，从源头防范招投标风险，维护公平竞争市场秩序。

（二）严抓现场，保障开评标有序

紧盯开标、评标关键环节，严格落实全过程现场监督制度，实现评标专家抽取、身份核验、开标流程、评标评审全程监督、留痕、可控。一季度开展现场监督65场次，督促评标专家规范执业行为，及时纠正现场不规范操作，有效防范围标串标、暗箱操作等风险。

（三）科技赋能，提升监管效能

持续推进房建市政全流程电子化交易，严格落实自治区招投标智能化建设工程要求，全面应用房建市政工程智能化评标系统，实现五个自动化，有效提升审评效率、减少人为干预。同步推行评定分离改革，明晰评标、定标职责，压实招标人主体责任，推动招投标监管更规范高效。一季度智能化招投标全流程应用46项，其中评定分离38项。

（四）严守底线，筑牢廉政防线

始终把党风廉政建设摆在突出位置，聚焦招投标领域高风险环节，健全内部管控制度，强化廉洁警示教育，严格执行回避制度、保密制度和廉洁从业规定，做到依法用权、阳光用权和廉洁用权。全体干部职工坚守纪律红线、法律底线和道德防线，确保招投标监管工作风清气正、规范高效。

二、存在的问题与不足

一是监督主动性不足，多以事后复核和现场监督为主，对项目招标全流程的动态跟踪力度需进一步加强；二是违法违规行为隐蔽性较强，常态化监管和精准打击仍需持续发力。

三、下一步工作计划

一是强化动态跟踪力度，增加线上巡查、随机抽查频次，提升全流程监督实效；二是深化专项整治，紧盯重点领域、关键环节和高风险项目，保持高压态势，加大排查和整治力度，坚决遏制违法违规行为，推动招投标市场秩序持续好转。