我市住建行业信用体系建设成效显著

近年来，随着优化营商环境与“放管服”改革的深入，住建行业的管理也面临着新形势、新挑战，对事中事后监管提出了更多要求。为完善本市住建行业管理体系，提高行业精细化管理水平，拉萨市住房和城乡建设局大力推进住建行业信用体系建设，积极营造公平诚信的市场环境，提升政府监管效能。

一是坚持共享行政执法数据。拉萨市住房和城乡建设局在主动公开执法数据的基础上，定期在信用数据共享平台上传行政执法数据，尤其是行政审批、行政处罚事项。2020年、2021年，我局已公开2153条行政执法数据；积极配合市检察院相关工作，定期共享数据。通过行政执法数据信息共享，能有效让守信者得到更多、更好的服务，让失信者受到更广泛更严厉的限制，强化联合奖惩效果。

二是积极完善行业信用评价体系。物业管理与民生密切相关，也是住建领域接到投诉最多的事项，物业企业资质取消后，物业企业管理更需要信用体系的支撑。拉萨市住房和城乡建设局坚决对诚信失信的物业企业进行曝光，约谈物业项目经理。在新修订的《拉萨市物业管理条例》中，进一步完善了信用体系相关规定，为后期物业行业信息化信用体系建设奠定了坚实基础。同时，引导物业企业，积极按照西藏自治房协出台的《西藏自治区住宅小区物业服务星级评定办法（试行）》，提高物业服务水平。在建筑行业，我局严格落实自治区住建厅等八部门《西藏自治区建筑市场信用管理办法（试行）》要求，充分运用“西藏自治区建筑市场监管与诚信一体化工作平台”信用评价体系，并对涉及农民工工资、生态环保、安全生产问题的建筑企业实行差异化管理，加强建筑业企业守信联合激励和失信联合惩戒力度，努力营造良好的市场氛围。

三是充分利用信用体系优化行政审批。信用体系的建设不仅是为了监管，更为了服务。一方面，拉萨市住房和城乡建设局不断深化“互联网+政务服务”改革工作，通过让信用“数据多跑路”，实现“群众少跑腿”；另一方面，在行政审批中深入落实信用体系建设，出台了《拉萨市关于推行工程建设项目审批告知承诺制的指导意见》等六项指导性文件，进一步为我市房屋建筑和市政基础设施工程转变审批形式、简化审批流程指明了工作方向。

通过以上举措，我市住建行业信用体系基本框架已经初步形成，有效提高了行业管理水平。同时，拉萨市住房和城乡建设局也深刻认识到与北京、江苏等兄弟省市的差距，在信用体系制度建设、信用体系基础设施建设、基于信用的信息监管机制等方面都存在较大差距。下一步，拉萨市住房和城乡建设局将加大对信用体系的投入，完善制度、信息化系统建设，充分挖掘信息数据，基于信息数据对行业主体实行差异化监管，将有限的管理力量发挥更大的监管服务效能。